Pendant la présidence suédoise du Conseil de l’UE, des efforts intenses sont déployés pour permettre aux avoirs russes gelés d’être utilisés dans la reconstruction de l’Ukraine.
Les travaux sont dirigés par le directeur général du Conseil national du commerce Anders Ahnlid.
Les besoins de l’Ukraine en matière d’aide à la reconstruction sont énormes. Une UE unifiée contribue de plusieurs manières et explore de nouvelles solutions pour aider à la reconstruction de l’Ukraine. C’est aussi l’une des priorités de la Présidence suédoise.
Depuis février, un groupe de travail spécial se concentre sur la manière dont les avoirs russes gelés peuvent être utilisés dans la reconstruction de l’Ukraine. M. Ahnlid dirige le groupe de travail, nommé à l’initiative de la Suède à la suite d’une réunion du Conseil européen.
Le groupe de travail se concentre sur l’obtention d’une image plus claire de l’emplacement des actifs appartenant à l’État russe et de leur valeur totale. Environ 300 milliards de dollars des actifs de la banque centrale russe sont gelés dans les pays du G7.
L’UE évalue différentes méthodes
L’objectif est, autant que possible pendant la présidence suédoise, de faire avancer les solutions à l’utilisation des avoirs russes gelés dans la reconstruction de l’Ukraine. Le groupe de travail a été chargé d’évaluer différentes méthodes d’un point de vue juridique, économique et politique.
Nous devons aider l'Ukraine tout en préservant l'État de droit sur lequel repose l'UE. Cela s'applique également en temps de crise et de guerre – Anders Ahnlid, directeur général du National Board of Trade
Divers cadres réglementaires s’appliquent aux différents types d’avoirs gelés. Un cadre réglementaire régit les actifs privés tandis qu’un autre régit les actifs publics. Les avoirs privés qui ont été gelés ou saisis ne peuvent, par exemple, être confisqués que si une infraction a été commise et que la personne en question a été condamnée par un tribunal conformément à l’État de droit.
« Nous devons donc respecter à la fois le droit de l’UE et le droit international – c’est le défi. Dans le même temps, je voudrais souligner que nous devons être innovants et nous concentrer sur les solutions », déclare M. Ahnlid.
Le groupe de travail est responsable de ce travail pendant la présidence suédoise et le confiera ensuite à l’Espagne, qui prendra la présidence au second semestre de l’année.
« Nous devons répondre à des attentes élevées et faisons tout notre possible pour faire avancer le dossier autant que possible. Cependant, c’est une tâche exigeante et difficile », Précise M. Ahnlid.
Le travail s’effectue principalement par le biais de réunions avec les délégations des 27 États membres et en étroite collaboration avec la « Freeze and Seize Task Force », qui est dirigée par la Commission européenne.
