La Commission européenne a adopté aujourd’hui une proposition de nouvelle opération d’assistance macrofinancière (AMF) à la Jordanie, d’un montant maximal de 500 millions d’euros. Il s’agit d’une étape importante dans notre relation de longue date avec la Jordanie, car elle permet de respecter les engagements énoncés dans l’accord. Partenariat stratégique et global Approuvé plus tôt cette année, ce financement soutiendra les besoins de financement extérieur du pays, contribuera à la consolidation budgétaire en cours et soutiendra la mise en œuvre des réformes structurelles. Ce faisant, l’UE souhaite aider la Jordanie à faire progresser son programme de réformes, favorisant ainsi l’emploi, la croissance économique et l’investissement.
La proposition viendra compléter la quatrième programme de MFA vers la Jordanie, approuvé par le Parlement européen et les Conseil En avril 2025, un montant de 500 millions d’euros sera versé sur la période 2025-2027. Ensemble, ces deux opérations portent le soutien total de l’AMF à la Jordanie à 1 milliard d’euros. Les programmes d’AMF antérieurs en Jordanie, d’un montant total de 1.08 milliard d’euros depuis 2014, ont aidé le pays dans le contexte de la pandémie de COVID-19 et soutenu la stabilité macroéconomique globale, devenant un moteur essentiel de la mise en œuvre de réformes transformatrices dans le pays.
L’aide sera fournie sous forme de prêts à long terme à des conditions concessionnelles. La nouvelle opération d’AMF prévoit trois versements, chacun lié à la mise en œuvre d’engagements politiques convenus. Les engagements au titre de la nouvelle AMF seront décrits dans un protocole d’accord entre l’UE et la Jordanie. Ils seront alignés sur les priorités de réforme définies dans le protocole d’accord du quatrième AMF en cours, qui devrait être signé prochainement. Les deux programmes d’AMF seront décaissés en parallèle. Les versements nécessiteront également des évaluations positives au titre de Le programme jordanien soutenu par le FMI, ainsi que le respect continu des mécanismes démocratiques efficaces, de l’État de droit et des droits de l’homme. Les conditions politiques devraient se concentrer sur des domaines tels que la gestion des finances publiques et l’administration fiscale, les politiques du marché du travail et les politiques sociales, la lutte contre la corruption et les réformes plus larges de la gouvernance, ainsi que les mesures liées à l’énergie et à l’environnement des affaires.
La présidente von der Leyen a déclaré : « La Jordanie est un partenaire stratégique clé de l’Union européenne au Moyen-Orient. La proposition d’aujourd’hui d’une aide macrofinancière supplémentaire de 500 millions d’euros réaffirme notre engagement indéfectible à soutenir la résilience économique et les efforts de réforme de la Jordanie. Il s’agit d’une étape concrète dans la mise en œuvre du partenariat stratégique et global conclu plus tôt cette année. Grâce à ce soutien, nous renforçons notre ambition commune de voir la Jordanie engager des réformes vitales pour renforcer sa résilience et favoriser une croissance inclusive, l’investissement et la stabilité à long terme pour le peuple jordanien. Nous sommes déterminés à poursuivre cet important travail ensemble. »
Prochaines étapes
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La proposition de la Commission relative à un cinquième accord multifibres avec la Jordanie est soumise à l’approbation du Parlement européen et du Conseil.
Information de Base:
L’AMF s’inscrit dans le cadre de l’engagement plus large de l’UE envers ses voisins et constitue un instrument exceptionnel de réponse aux crises. Elle est accessible aux pays candidats à l’élargissement et aux pays voisins de l’UE confrontés à de graves problèmes de balance des paiements. La mise en œuvre de l’opération proposée est complétée par la coopération bilatérale de l’UE au titre de l’Instrument de voisinage, de coopération au développement et de coopération internationale – Europe dans le monde (« IVCDCI-GE »).
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La nouvelle opération du MFA proposée pour la Jordanie intervient à un moment d’incertitude accrue dans un contexte de troubles régionaux intensifiés, aggravant un contexte mondial déjà incertain et instable.
Le soutien de l’UE à la Jordanie, notamment par le biais de programmes d’assistance macrofinancière, aide le pays à relever les défis socio-économiques découlant de l’instabilité régionale, notamment les conséquences de la crise des réfugiés syriens et les répercussions des conflits régionaux, notamment la guerre en cours à Gaza. Depuis 2011, l’UE a mobilisé environ 4 milliards d’euros en faveur de la Jordanie, combinant assistance bilatérale, aide humanitaire et instruments financiers concessionnels. Ce soutien est apporté conformément aux priorités du partenariat UE-Jordanie, réaffirmées lors de la quinzième réunion du Conseil de sécurité. Conseil d’association UE-Jordanie le 15 juillet 2024, et encore renforcé par la Partenariat stratégique et global UE-Jordanie approuvés en janvier 2025. Ces cadres reflètent des valeurs partagées et favorisent la coopération dans des domaines de réforme clés, notamment la bonne gouvernance, l’état de droit, les droits de l’homme, la cohésion sociale, la durabilité environnementale, la stabilité macroéconomique et un environnement des affaires plus solide.
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