Les députés chargés des transports et de la défense demandent de faciliter la circulation en supprimant les frontières intérieures et en modernisant les infrastructures.
Le projet de résolution sur la mobilité militaire, adopté lundi par les commissions des transports et de la défense, souligne la nécessité urgente de faciliter le déplacement transfrontalier rapide des troupes, des équipements et des ressources à travers l’Europe afin d’être prêts à faire face à une éventuelle agression russe. Il s’agit là d’un élément essentiel pour la sécurité et la défense communes européennes, mais aussi pour la sécurité du flanc oriental, en particulier des pays baltes et de la Pologne, ajoutent les députés.
Les députés des commissions des transports et de la défense reconnaissent que, malgré les progrès significatifs accomplis pour améliorer la mobilité militaire, il subsiste des obstacles administratifs et financiers considérables, ainsi que des obstacles infrastructurels, ce qui peut entraîner des délais de plus d’un mois pour déplacer du matériel militaire à travers l’UE.
Vers un « espace Schengen militaire »
Les députés appellent les pays de l’UE et la Commission à intensifier les investissements dans les infrastructures de transport, en particulier le long des quatre corridors de mobilité militaire de l’UE, à recourir davantage aux solutions numériques et à accélérer les autorisations de circulation transfrontalière.
Les commissions des transports et de la défense plaident pour la création d’un « espace Schengen militaire », renforcé par un groupe de travail sur la mobilité militaire et un coordinateur européen chargé de rationaliser la mise en œuvre des différentes initiatives. Elles demandent à la Commission de fournir une feuille de route pour y parvenir et suggèrent également la création d’un guichet unique numérique européen pour la délivrance des autorisations de circulation transfrontalière des équipements militaires.
Financement adéquat
Les députés saluent la proposition de la Commission visant à porter le budget consacré à la mobilité militaire dans le prochain budget à long terme à plus de 17 milliards d’euros. Ils demandent aux pays de l’UE de ne pas réduire cette proposition, comme cela a été le cas pour le budget 2021-2027, où les fonds proposés ont été réduits de 75 %. Ils ajoutent que la mise à niveau de 500 « points névralgiques » d’infrastructures, comme certains ponts ou certains tunnels, et la mise en service complète des quatre corridors nécessiteraient au moins 100 milliards d’euros. Ils exhortent également la Commission à simplifier les procédures d’obtention de financements pour les projets à double usage.
Coopération EU-OTAN
La mobilité militaire est une priorité pour la coopération entre l’UE et l’OTAN. Elle est essentielle pour permettre le déplacement des forces alliées en temps de paix, de crise ou de guerre, indique le texte adopté. Il préconise la tenue régulière d’exercices conjoints et de tests de résistance afin d’identifier et d’éliminer les obstacles. Les députés souhaitent également que l’UE suive l’exemple de l’OTAN et veille à ce que les troupes de réaction rapide puissent franchir les frontières intérieures de l’UE dans un délai de trois jours en « temps de paix » et dans un délai de 24 heures en situation de crise.
Citations
Roberts Zīle (ECR, LV), rapporteur de la commission des transports et du tourisme a déclaré : « Je suis ravi que le vote d’aujourd’hui ait été couronné de succès. À l’heure actuelle, la mobilité militaire est entravée par de trop nombreux obstacles qui pourraient être rapidement levés sans nécessiter beaucoup de moyens financiers. Nous n’avons pas de temps à perdre – nous devons maintenir notre élan et saisir les opportunités qui s’offrent à nous. La proposition de la Commission doit être traitée avec la même urgence. »
Petras Auštrevičius (Renew, LT), rapporteur de la commission de la sécurité et de la défense a ajouté : « Afin de préserver la puissance de l’Europe et sa capacité à dissuader tout agresseur, il est essentiel que nous démontrions notre volonté d’agir. Cela implique notamment d’être en mesure de déployer rapidement des troupes et du matériel dans toute l’Union. Surmonter les obstacles administratifs et développer les capacités et les infrastructures à double usage n’est pas un luxe, mais une nécessité. Le Parlement souligne le travail qui reste à accomplir pour parvenir à un véritable « espace Schengen militaire », et cela doit être réalisé dans les plus brefs délais. »
Le projet de résolution non législative sur la mobilité militaire a été adopté par 56 voix contre 11, avec 2 abstentions. Il doit maintenant être soumis au vote en séance plénière, probablement lors de la session de décembre.
Le 19 novembre, la Commission a présenté son train de mesures sur la mobilité militaire visant à faciliter le déplacement des troupes, des équipements et des moyens militaires à travers l’Europe.
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