Le président bulgare Roumen Radev a annoncé sa démission, une décision qui place la crise politique du pays au cœur même de la présidence et qui entraîne un changement de chef d’État quelques semaines avant de nouvelles élections législatives anticipées.
Dans une allocution télévisée le 19 janvier, Radev a déclaré s’adresser aux Bulgares « pour la dernière fois » en tant que président et qu’il présenterait sa démission le lendemain. Conformément à la Constitution bulgare, cette démission ne prend effet qu’après confirmation par la Cour constitutionnelle.
Radev a déclaré que le pays avait franchi des étapes importantes durant son mandat, mais a affirmé que celles-ci ne s’étaient pas traduites par une stabilité politique. Dans des propos rapportés par les médias bulgares et internationaux, il a critiqué le système politique et appelé à un « nouveau contrat social », déplorant le désintérêt massif des citoyens pour le vote.
Il a également souligné la gravité de l’impasse institutionnelle : la Bulgarie peine à former des majorités parlementaires durables et les négociations de coalition, à plusieurs reprises, ont échoué. Reuters a rapporté que la démission du président est largement perçue à Sofia comme liée aux spéculations selon lesquelles il pourrait se lancer en politique avant les élections, bien qu’il n’ait pas officiellement confirmé son intention de créer un nouveau mouvement politique.
La conséquence constitutionnelle immédiate est la passation de pouvoir à la vice-présidente Iliana Iotova, qui devrait accéder à la présidence une fois la démission validée par la Cour et la prestation de serment reçue par le Parlement. Selon les médias bulgares, notamment l’agence de presse officielle BTA, Mme Iotova nommerait ensuite un gouvernement intérimaire, une étape cruciale compte tenu de l’échec des tentatives de formation d’un cabinet.
Le dispositif de transition en Bulgarie est crucial car le président a joué un rôle prépondérant dans la formation des gouvernements ces cinq dernières années. Lorsque le Parlement ne parvient pas à former une majorité, le chef de l’État peut nommer des administrations intérimaires et fixer les dates des élections. Récemment, la dernière tentative de formation d’un gouvernement a échoué, les principaux partis ayant refusé d’être mandatés pour négocier une coalition, ce qui a relancé l’idée d’élections anticipées.
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La crise actuelle s’inscrit dans un contexte de manifestations de rue et d’effondrement de la précédente coalition. Les protestations se sont intensifiées en raison des inquiétudes liées à la corruption, au coût de la vie et à l’organisation des élections. La coalition au pouvoir, dirigée par le GERB, a démissionné sous la pression croissante. Le gouvernement sortant, dirigé par le Premier ministre Rosen Zhelyazkov, a démissionné suite aux manifestations et à la controverse entourant le projet de budget.
Ces turbulences surviennent dans un contexte de transformation institutionnelle. La Bulgarie a rejoint la zone euro le 1er janvier 2026, un objectif stratégique poursuivi depuis des années. Dans son discours, Radev a également évoqué les étapes clés de l’intégration européenne, et les médias rapportent qu’il s’est interrogé sur les raisons pour lesquelles ces mesures n’avaient pas permis de consolider le pouvoir politique national.
Radev, ancien commandant de l’armée de l’air, a été élu président en 2016 et réélu pour un second mandat, qui devait s’achever en janvier 2027. L’agence AP l’ a décrit comme le premier chef d’État bulgare de l’ère post-communiste à démissionner volontairement. Cette démission intervient également moins d’un an avant la prochaine élection présidentielle, normalement prévue plus tard en 2026 ; Reuters a indiqué qu’une élection présidentielle pourrait avoir lieu en novembre.
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Si Radev se lance en politique, cela marquera une rupture avec le rôle constitutionnel essentiellement honorifique de président et l’exposera à une concurrence directe avec les partis qui dominent le Parlement depuis 2021. Il critique régulièrement Boyko Borissov, chef du GERB, et Delyan Peevski, homme politique sanctionné par les États-Unis et le Royaume-Uni. La manière dont cela se traduira en un programme politique, en perspectives de coalition et en configurations parlementaires reste incertaine, notamment au sein d’un électorat fragmenté.
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