L’accord de l’UE avec les pays ACP est menacé

frank deradigues
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30th Session of the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly. Statement by the Commissioner with responsibility for international cooperation and Development

Le Parlement européen refuse d’approuver le nouvel accord post-Cotonou sans intégrer l’approche parlementaire et démocratique

Le président de la commission du développement du Parlement européen Tomas Tobé (PPE, SE) et le président de la délégation ACP du Parlement, Carlos Zorrinho (S&D, PT), ont averti que le Parlement européen ne donnerait pas son consentement au nouvel accord post-Cotonou si un examen parlementaire et un contrôle démocratique accrus n’étaient pas inclus.

Les deux présidents ont déclaré à la Commission européenne que le projet de négociation actuel n’était pas acceptable, « Nous envoyons un message clair à la Commission: une dimension parlementaire avec un véritable rôle consultatif pour l’Assemblée parlementaire paritaire (APP) ACP-UE, ainsi qu’au niveau régional, est une condition non négociable pour que le Parlement européen donne son consentement à un nouvel accord », a signalé Tomas Tobé.

Il ressort clairement que la réunion de mercredi visant à achever les négociations sur le nouvel accord de partenariat de l’UE (post-Cotonou) avec les pays d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP), sera évidemment suivie d’autres réunions, après la demande du président de la délégation ACP du Parlement européen Carlos Zorrinho (S&D, PT), qu’a déclaré que « La Commission devrait présenter un nouveau texte qui intègre une dimension parlementaire renforcée, avec des fonctions et des pouvoirs clairement identifiés pour l’Assemblée parlementaire paritaire, en sauvegardant son autonomie juridique et opérationnelle ».

Il convient de noter que l’accord de partenariat de Cotonou entre l’UE et 78 pays d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP) aurait dû expirer en février 2020, mais il a été prolongé jusqu’en décembre 2021 car les négociations sur un nouvel accord ont pris plus de temps que prévu. Le cadre ACP-UE est le partenariat le plus complet entre l’UE et les pays tiers, il constitue un fondement essentiel de la coopération au développement et des relations extérieures de l’UE.

Vingt ans après sa conclusion initiale, le Parlement européen soutient fermement un partenariat ACP-UE approfondi et continu, juridiquement contraignant et avec des institutions communes, y compris l’Assemblée parlementaire paritaire ACP-UE, tout en soutenant la régionalisation afin de renforcer le partenariat avec l’Afrique.

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