Des députés européens appellent la Commission européenne à adopter une position beaucoup plus ferme à l’égard des grandes entreprises technologiques américaines. À cette fin, ils ont proposé des réformes importantes de la politique de concurrence de l’UE, visant à renforcer les entreprises européennes de premier plan tout en consolidant l’autonomie stratégique de l’Union. Selon les députés, ces changements permettraient d’adapter les règles de concurrence de l’UE aux réalités économiques et technologiques actuelles.
Les réformes proposées sont si ambitieuses que la rapporteure du rapport, Stéphanie Yon-Courtin, députée européenne, a suggéré d’examiner l’opportunité de transférer les pouvoirs de contrôle de la concurrence de la Commission européenne à une autorité européenne de la concurrence véritablement indépendante.
Loi sur les marchés numériques
Les députés européens réclament avant tout une application plus stricte et plus rapide de la loi sur les marchés numériques (DMA). À cette fin, ils proposent davantage d’enquêtes de marché, des mesures transitoires, un plus grand nombre de procédures en cas de non-conformité et des amendes plus élevées. Ils préconisent également la création d’une « taxe DMA » spécifique afin de garantir un financement stable pour l’application effective de la législation.
Par ailleurs, les députés européens exhortent la Commission européenne à utiliser les conclusions de son enquête en cours sur le marché des services cloud pour ajuster les obligations découlant de la DMA, afin de supprimer plus efficacement les obstacles qui empêchent les utilisateurs de changer de fournisseur de services.
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Ils demandent également à la Commission d’évaluer s’il convient d’étendre le champ d’application de la loi sur la diffusion de données (DMA) aux modèles d’intelligence artificielle, aux chatbots basés sur l’IA, aux assistants virtuels et aux systèmes d’exploitation pour téléviseurs connectés. Une telle mesure élargirait considérablement la portée de la loi.
Renforcer l’autonomie stratégique de l’UE
Les députés européens souhaitent également faciliter la création de groupes d’entreprises paneuropéens et renforcer leur pérennité. Dans ce cadre, ils estiment que les autorités devraient adopter une approche plus ferme à l’égard des acquisitions prédatrices – le rachat de concurrents potentiels dans le but d’éliminer toute concurrence future – même lorsque ces opérations ne dépassent pas les seuils de notification des concentrations.
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Un nouvel outil d’étude de marché
D’après les députés européens, un nouvel outil d’enquête sur le marché à l’échelle de l’UE pourrait contribuer à résoudre les problèmes structurels de concurrence qui affectent le marché unique. Des instruments similaires existent déjà dans plusieurs États membres. Ils appellent donc la Commission européenne à mettre en place un tel mécanisme afin de compléter le cadre réglementaire actuel en matière de concurrence et de mieux remédier aux défaillances du marché.
Plus d’équité
Les députés européens proposent également d’introduire des délais procéduraux contraignants pour les enquêtes antitrust et de commander une étude afin de garantir que les amendes pour pratiques anticoncurrentielles soient toujours supérieures aux gains illégaux obtenus par des comportements anticoncurrentiels.
Enfin, ils souhaitent que les petites et moyennes entreprises (PME) bénéficient d’un meilleur accès aux marchés européens de la défense, renforçant ainsi la concurrence et l’innovation dans l’ensemble du secteur.
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