L’Union européenne (UE) condamne avec la plus grande fermeté les atrocités graves et continues perpétrées par les Forces de soutien rapide (FSR) au Soudan, notamment après la prise de la ville d’El Fasher.
Le ciblage délibéré de civils, les massacres à caractère ethnique, les violences sexuelles et sexistes systématiques, la famine comme méthode de guerre et le refus d’accès à l’aide humanitaire constituent de graves violations du droit international humanitaire et du droit international des droits de l’homme. De tels actes peuvent constituer des crimes de guerre et des crimes contre l’humanité.
En réponse à ces crimes, le Conseil des affaires étrangères de l’UE a adopté aujourd’hui des mesures restrictives à l’encontre d’Abdelrahim Hamdan Dagalo, commandant en second des RSF. L’UE est prête à imposer, le cas échéant, toute autre mesure restrictive à tous les acteurs responsables de la déstabilisation du Soudan et de l’obstruction de sa transition politique.
Garantir l’obligation de rendre des comptes est au cœur des conclusions du Conseil des affaires étrangères de l’UE sur le Soudan du 20 octobre 2025. L’UE renforcera son soutien à la documentation et aux enquêtes sur ces violations afin de rompre le cycle persistant d’impunité, qui alimente sans cesse de nouvelles atrocités. L’UE soutient le rôle essentiel des mécanismes de responsabilisation, notamment la Cour pénale internationale et la Mission internationale indépendante d’établissement des faits des Nations Unies, ainsi que leurs enquêtes sur les crimes commis par les RSF, les SAF et leurs associés. La culture de l’impunité au Soudan doit cesser. Les responsables doivent être traduits en justice.
La responsabilité première de mettre fin au conflit incombe aux dirigeants des RSF, des SAF et de leurs milices alliées, ainsi qu’à ceux qui leur apportent un soutien direct ou indirect. Nous exhortons tous les acteurs extérieurs à prendre les mesures nécessaires pour mettre fin à la vente ou à la fourniture d’armes et de matériel connexe à toutes les parties, conformément à l’embargo sur les armes instauré par les résolutions 1556 et 1591 du Conseil de sécurité des Nations unies. L’UE continuera de plaider en faveur de l’extension du mandat de la CPI et de l’embargo sur les armes à l’ensemble du pays.
L’UE exhorte toutes les parties au conflit à reprendre les négociations en vue d’un cessez-le-feu immédiat et durable, conformément à la déclaration du Quad du 12 septembre. L’Union européenne continuera de travailler avec le Quad et d’autres partenaires internationaux, notamment en tant que coprésidente des conférences de Paris et de Londres, pour mettre fin aux souffrances du peuple soudanais et trouver une solution pacifique et durable au conflit. Le cycle de violence au Soudan doit cesser.
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La protection des civils et l’accès humanitaire ne dépendent pas d’un cessez-le-feu. L’UE appelle à des mesures concrètes pour protéger les civils, notamment les personnels humanitaires et médicaux, les organisations de base et les intervenants locaux, et salue leur courage. Toutes les parties au conflit doivent respecter le droit international humanitaire. Les civils en déplacement qui souhaitent quitter El Fasher et les autres villes assiégées doivent pouvoir franchir la frontière en toute sécurité. Les personnes retenues en otage doivent être libérées immédiatement.
L’UE souligne la nécessité de garantir un accès humanitaire immédiat, inconditionnel, sûr et sans entrave, dans le plein respect du droit international humanitaire. Aucuns frais administratifs ni taxes ne doivent être imposés aux acteurs humanitaires, et la délivrance et le renouvellement des visas et permis de voyage doivent être accélérés. L’expulsion arbitraire du personnel humanitaire est inadmissible. L’ONU doit être autorisée à être présente de manière permanente au Darfour et dans les autres zones échappant au contrôle des forces armées syriennes.
À plus long terme, seul un processus politique inclusif, mené et pris en charge par les Soudanais, permettra de répondre aux griefs qui alimentent les conflits au Soudan, tels que la marginalisation des régions périphériques. L’UE s’engagera auprès de toutes les parties au conflit et renforcera son soutien au dialogue entre les groupes politiques civils soudanais, en étroite collaboration avec l’Union africaine, l’IGAD, les membres du Quad et d’autres partenaires.
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L’UE réaffirme son engagement à soutenir la souveraineté, l’unité et l’intégrité territoriale du Soudan et à garantir la préservation de ses institutions étatiques. Elle rejette l’émergence de structures de gouvernance parallèles et toute action susceptible d’entraîner la partition du pays, ainsi que toute ingérence extérieure qui exacerbe les tensions et alimente le conflit.
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