À l’occasion du sommet du Conseil européen, la haute représentante de l’Union européenne pour les affaires étrangères, Kaja Kallas, a délivré un message sévère sur la guerre en cours en Ukraine.
S’adressant au Financial Times, Kallas a exhorté les pays occidentaux à cesser de faire pression sur le président ukrainien Volodymyr Zelensky pour qu’il négocie la paix, soulignant que le président russe Vladimir Poutine n’a montré aucune volonté d’engager un dialogue significatif pour mettre fin au conflit.
M. Kallas a souligné que faire pression pour des pourparlers dans les circonstances actuelles est contre-productif et risque de saper la position de l’Ukraine. Au lieu de cela, elle a appelé à un soutien plus fort à Kiev, exhortant l’UE et ses alliés à s’assurer que leurs promesses de garanties de sécurité sont soutenues par des actions tangibles.
Pas de paix sans un partenaire bien disposé
« Il n’y a aucun sens à exhorter Zelensky à envisager des pourparlers de paix alors que Poutine refuse de s’engager », a déclaré Kallas. « Nous ne pouvons pas parler d’artisans de paix quand il n’y a pas de paix. Et pourquoi n’y a-t-il pas de paix ? Parce que la Russie ne veut pas la paix.Ses remarques interviennent alors que des discussions sur d’éventuelles négociations de paix continuent de faire surface dans les capitales occidentales, malgré l’agression persistante du Kremlin et son refus de faire des compromis sur l’une de ses exigences.
Kallas a souligné que forcer l’Ukraine à négocier alors que la Russie maintient sa campagne militaire ne ferait qu’enhardir Moscou et affaiblir la position de Kiev.
« La Russie n’a pas changé ses objectifs. Nous devons être très honnêtes avec nous-mêmes à ce sujet. Que faisons-nous réellement maintenant pour nous attaquer à la cause profonde de ce conflit ?
Le coût d’une assistance retardée
Un élément essentiel de l’argumentation de Kallas portait sur les implications économiques et stratégiques du soutien à l’Ukraine. Elle a affirmé que fournir une assistance solide à Kiev maintenant serait beaucoup moins coûteux que de faire face à un conflit prolongé ou à une éventuelle escalade future.
« Soutenir l’Ukraine aujourd’hui coûte moins cher que d’endurer une guerre plus tard », a fait remarquer M. Kallas. Elle a également souligné le besoin urgent de clarifier la nature des garanties de sécurité offertes à l’Ukraine.
« Quelles sont ces garanties tangibles ? S’ils n’incluent pas de troupes ou d’armes à longue portée, qu’est-ce qui protège et défend véritablement un pays attaqué ? », a-t-elle demandé, soulignant l’importance des engagements concrets plutôt que des gestes symboliques.
Les garanties de sécurité de l’UE font l’objet d’un examen minutieux
Les commentaires de M. Kallas ont soulevé des questions critiques sur le rôle de l’UE dans la fourniture de garanties de sécurité à l’Ukraine. Plusieurs États membres de l’UE se sont engagés à soutenir Kiev, mais les détails de ces promesses restent ambigus.
« Tous les pays qui ont signé des accords de garanties de sécurité avec l’Ukraine doivent répondre à cette question : quelles sont exactement ces garanties ? » demanda Kallas. Elle a appelé les dirigeants de l’UE à être clairs sur ce qu’ils sont prêts à offrir, mettant en garde contre les promesses qui manquent de substance.
Elle a également exhorté l’UE à tirer parti de sa force collective plutôt que de surestimer les capacités de la Russie.
« Nous devons reconnaître notre propre pouvoir et ne pas exagérer celui de la Russie. Il est essentiel de renforcer l’Ukraine aujourd’hui. Plus ils seront forts sur le champ de bataille, plus ils seront forts à la table des négociations, si cela se produit », a fait valoir Kallas.
Plan de paix américain et perspectives divergentes
Pendant ce temps, l’équipe de l’ancien président américain Donald Trump travaillerait sur un plan visant à mettre fin aux hostilités en Ukraine. Trump a récemment affirmé que son équipe avait fait « quelques progrès » dans les discussions visant à « mettre fin à la guerre », en engageant à la fois l’administration américaine actuelle et les responsables ukrainiens.
Cependant, cette approche a été accueillie avec scepticisme par certains dirigeants européens. Le président lituanien Gitanas Nausėda a exprimé des doutes sur la faisabilité de négociations de paix avec la Russie à ce stade. « Entamer des pourparlers alors que la Russie reste en position de force serait une erreur », a déclaré M. Nausėda, soulignant les risques de négocier en position de faiblesse.
Le sommet du Conseil européen s’attaquera à des questions clés
Le sommet du Conseil européen, qui se tient aujourd’hui, doit se pencher sur ces questions urgentes. Les dirigeants devraient discuter des détails des garanties de sécurité pour l’Ukraine, évaluer la stratégie plus large du bloc à l’égard de la Russie et débattre des mesures visant à renforcer la résilience militaire et politique de l’Ukraine.
Les remarques de Kallas soulignent la frustration croissante au sein de l’UE face à l’absence d’une approche unifiée pour soutenir l’Ukraine et faire face à l’agression de la Russie. Les avertissements du diplomate interviennent à un moment critique, alors que l’UE est aux prises avec des questions sur sa posture de sécurité à long terme et le rôle qu’elle devrait jouer pour assurer la stabilité en Europe de l’Est.
