L’Allemagne est au bord d’un bouleversement politique alors que l’Alternative pour l’Allemagne (AfD), parti d’extrême droite, arrive en tête d’un sondage national pour la première fois, mettant en lumière les défis qui attendent Friedrich Merz, chef de l’Union chrétienne-démocrate (CDU) de centre-droit.
Merz, qui a négocié un accord de coalition avec le Parti social-démocrate (SPD) de centre-gauche, est sur le point de devenir chancelier début mai, sauf rébellion improbable au sein de ses propres rangs ou de ses nouveaux partenaires.
Pourtant, avant même sa prise de fonctions officielle, Merz est confronté à la série de problèmes la plus redoutable qu’un dirigeant allemand ait rencontrée depuis des décennies. Entre la gestion d’une crise sécuritaire européenne qui s’aggrave, les répercussions économiques des droits de douane de Donald Trump et l’endiguement de la montée inexorable de l’AfD , sa tâche est tout simplement herculéenne.
Lors de la présentation de l’accord de coalition, Merz a posé un diagnostic sans appel. « L’avenir de l’Europe est en jeu », a-t-il déclaré, promettant un « signal de bouleversement » pour l’Allemagne et promettant de prendre des « décisions courageuses et parfois inconfortables ». Soulignant son attachement au centre politique, il a ajouté : « Si les citoyens sont convaincus que le centre et les partis démocratiques ne se contentent pas de discuter des problèmes, mais les résolvent, nous pouvons prendre le dessus sur ceux qui s’écartent du centre politique. »
Au cœur du programme de Merz se trouve un ambitieux plan économique visant à sortir l’Allemagne de son marasme prolongé. Parmi les principales propositions figurent une baisse significative de la taxe sur l’électricité et des prix de l’énergie subventionnés pour l’industrie allemande. L’impôt sur les sociétés sera progressivement réduit de 15 % à 10 %, mais pas avant 2028 – un retard qui a déjà suscité les critiques de certains chefs d’entreprise.
Parallèlement, Merz adopte une ligne dure sur l’immigration, promettant de « mettre un terme à l’immigration illégale » en refoulant les demandeurs d’asile aux frontières allemandes. Cependant, ce plan repose sur la coopération des pays voisins, dont plusieurs ont manifesté leur réticence. L’accord de coalition prévoit également l’arrêt de l’accueil volontaire de réfugiés en provenance de zones de crise comme l’Afghanistan, la suspension du regroupement familial pour de nombreux demandeurs d’asile et l’allongement de trois à cinq ans de la durée de résidence requise pour l’obtention de la citoyenneté.
En matière de défense, Merz a promis une augmentation « significative » des dépenses, au-delà des 2,1 % actuels du PIB, sans toutefois préciser d’objectif. Il a également présenté un projet de service national limité, calqué sur celui de la Suède, dans le cadre duquel quelques milliers de jeunes Allemands s’engageraient volontairement chaque année.
Un autre élément clé de l’accord de coalition est l’engagement de moderniser la bureaucratie allemande. Un nouveau ministère des Affaires numériques sera créé et le gouvernement vise à réduire de 8 % le nombre de fonctionnaires fédéraux. Les critiques affirment que cette initiative, bien que symboliquement puissante, se heurtera à une forte résistance de la part des puissants syndicats du secteur public.
La répartition des postes ministériels témoigne d’un équilibre fragile entre les partenaires de la coalition. Boris Pistorius, du SPD, devrait conserver son poste de ministre de la Défense, tandis que son co-dirigeant, Lars Klingbeil, est pressenti pour occuper l’influent portefeuille des Finances et la vice-chancelière. Dans un tournant historique, la CDU devrait contrôler le ministère des Affaires étrangères pour la première fois depuis près de 60 ans, avec le député chevronné Johann Wadephul comme principal prétendant.
Malgré tous les gros titres sur les changements de politique et les nouveaux visages, l’accord de coalition a été marqué par ses compromis – et tous ne plaisent pas à la base conservatrice de Merz. Les concessions de la CDU au SPD sur la politique d’asile et la position modérée sur l’énergie nucléaire, un sujet cher à de nombreux partisans de la CDU, ont déjà suscité des murmures de mécontentement.
Pour accentuer le sentiment de dérive, une grande partie de l’accord de coalition avait été largement divulguée avant son annonce officielle. Lorsque Merz et ses homologues sont montés à la tribune, il restait peu de surprises à dévoiler. Les analystes préviennent que ce déploiement décevant pourrait saper l’élan du nouveau gouvernement, à un moment où la confiance du public envers les partis traditionnels est déjà fragile.
Alors que les sondages de l’AfD atteignent des niveaux sans précédent, la capacité de Merz à produire des résultats rapides et visibles sera cruciale. Son défi consiste non seulement à relancer l’économie allemande et à la repositionner sur la scène internationale, mais aussi à restaurer la confiance dans l’idée même d’une gouvernance modérée et centriste. En cas d’échec, la voie pourrait être libre pour l’extrême droite de passer de la contestation au pouvoir – une perspective qui aurait une onde de choc bien au-delà des frontières allemandes.
Pour l’instant, l’Allemagne et l’Europe observent et attendent.
