L’augmentation alarmante du nombre de migrations de masse qu’a connue l’Europe au cours des années 2014 et 2015, qui a dépassé « un million » d’immigrés et de demandeurs d’asile fuyant les situations d’insécurité des pays du Moyen-Orient (Irak et Syrie..) et certains Pays asiatiques (Afghanistan et Bangladesh..), outre un nombre illimité de bateaux se dirigeant vers la rive nord de la mer Méditerranée depuis les côtes de la Libye, de la Tunisie et de l’Algérie..
Ce qui a conduit à ce qu’on appelait à l’époque la crise des navires entre les organisations humanitaires et certains pays européens comme l’Italie, la France et l’Espagne..lorsque ces pays ont exigé de partager les migrants avec les pays nordiques en raison des chiffres inattendus, ce qui a fait prendre position à l’Europe sur l’inefficacité de ses lois sur l’immigration et l’asile, en particulier la loi Dublin..qui lie l’avenir des immigrés et des demandeurs d’asile au premier pays d’arrivée.
La forte pression sur le nombre de migrants et la réticence de certains pays européens à les accueillir face à l’absence d’un dispositif légal et de procédures administratives rapides pour accueillir cette migration massive… ont rendu le dernier mot « droit humanitaire » en permettant leur passage et de régulariser leur situation, que ce soit en tant que migrants, réfugiés ou demandeurs de protection… notamment dans « l’Allemagne de Merkel », en prévision de l’accélération du rythme de travail de la machine législative européenne concernant les lois sur l’immigration et l’asile dans l’espace UE avec une nouvelle vision dont les principes les plus importants sont la responsabilité et la solidarité.
D’autant plus que l’immigration et l’accueil des migrants irréguliers n’est pas un processus facile, cela implique un travail supplémentaire aux frontières, notamment sur le plan sécuritaire et le travail sur la modernisation et développement de l’Agence Frontex chargée de protéger et de contrôler les frontières et les côtes européennes… ce qui signifie un « coût financier » important qui pèse lourd sur les pays transit et d’accueil réunis…
L’Europe a malheureusement connu depuis 2015, une augmentation du nombre de frappes terroristes en France, en Belgique, en Allemagne et en Espagne… ceci a permis aux partis d’extrême droite de profiter de cet incident pour monter la société européenne contre ses gouvernements de leurs pays, Le fichier des immigrés a également été employé aux élections législatives et au Parlement européen, ce qui a ouvert la voie aux partis d’extrême droite pour étendre l’expansion sociétale en Allemagne, France, Italie, Pays-Bas, Hongrie et en Espagne, d’autant plus que la plupart des immigrés en 2015 venaient de pays islamiques.
En termes de nombres qui ont diminué par rapport aux années 2014 et 2015, coïncidant avec la diminution du degré de danger et de l’intensité des conflits en Syrie, en Libye et au Soudan… ce qui signifie que plus les conflits, les guerres et les fluctuations climatiques sont importants comme les inondations, les tremblements de terre, la désertification et la sécheresse… plus les vagues de migration et de demande d’asile et de recherche d’un endroit sûr et d’un avenir meilleur sont élevées.
Les processus d’immigration légale ou illégale ont connu un arrêt avec les mesures mise en place pour limiter la propagation de la pandémie de Coronavirus paru début 2020. Les mesures de fermeture des frontières ont limiter les mouvements par peur de transmettre l’infection.. jusqu’à ce que la Commission européenne, présente une proposition sur le nouvel accord sur l’immigration et l’asile, qui est une lecture nouvelle « loi de Dublin pour l’immigration et l’asile », comprend des réponses aux mécanismes modernes de la réalité de l’immigration et de l’asile, et reconnaît également la responsabilité conjointe et la solidarité entre les pays de l’Union européenne dans les répercussions du dossier de l’immigration et de l’asile au niveau des coûts financiers, économiques, politiques mais aussi culturels…
Selon de nombreux observateurs, la présidence tournante française de l’Union européenne en 2022 a beaucoup contribué à faire approuver la proposition de la Commission européenne. Mais il semble que la nouvelle vague migratoire de masse sur fond de guerre contre l’Ukraine depuis février 2022 a produit des conditions nouvelles qui ne ressemblent pas aux conditions de la vague de 2015. Ni en termes de nombre ni en termes de nature du pays d’émigration…
Les chiffres démontrent qu’environ 6,8 millions de réfugiés ukrainiens, dont la plupart sont des femmes et des enfants, qui sont partis vers les pays voisins comme la Pologne avec plus de 3 millions d’immigrants en provenance d’Ukraine, la Roumanie (989 000), Hongrie (682 000), la Moldavie (479 000) et la Slovaquie (461 000), tandis que d’autres se sont diriger vers des pays européens comme l’Allemagne, l’Italie, l’Autriche et la France…
Il a été constaté que les campagnes européennes d’extrême droite contre les millions d’immigrés n’étaient pas employées politiquement lors des élections présidentielles ou législatives en France ou des régionales en Espagne. et les réfugiés ukrainiens ont été accueillis dans les pays de l’Union européenne. Parce qu’ils sont chrétiens et qu’ils ont les yeux bleus… Alors que les réfugiés d’origine étrangère étaient des résidents ou des étudiants en Ukraine, ils ont été restreints et beaucoup d’entre eux ont été empêchés de traverser pour se rendre en toute sécurité vers des endroits sûr.
D’autre part, la guerre contre l’Ukraine n’a pas fait de cette dernière une source unique de migration massive. Au contraire, ses répercussions se sont étendues aux pays africains, qui ont été touchés par le manque de grain et la menace d’une vague de famine dans de nombreux pays africains. pays endurcis et soufrant par la sécheresse et la désertification.. ce qui engendrera des masses de mouvements migratoires à envisager le déplacement vers les pays européens passant par les pays de la rive sud de la Méditerranée….ce qui laisse présager une pression sur les hubs de transit africains, notamment l’Egypte, la Libye, la Tunisie et le Maroc d’une part, et s’attendant à l’infiltration d’éléments de groupes terroristes bien connus opérant dans les pays de l’Afrique sub-saharienne et sahélienne, qui peuvent menacer la paix aussi bien dans les pays de transit comme le Maroc, par exemple, que dans les pays d’accueil…L’une des conséquences de cette pression est le coût matériel et logistique énorme qui impacte les budgets des pays qui souffrent déjà des coûts élevés de l’énergie comme l’une des répercussions de la guerre en Ukraine…
Tous ces facteurs font des pays de la rive sud de la Méditerranée un partenaire clé de l’Europe dans l’élaboration de toutes les politiques et lois d’immigration et d’asile dans l’Union européenne, et font du Maroc objectivement et sans rhétorique ni exagération, le porte-parole de l’Afrique auprès de l’Union européenne. Les pays de l’Union dans le domaine de l’immigration et de l’asile. D’abord, les pays africains eux-mêmes reconnaissant le rôle et le leadership du Maroc dans le domaine de la migration, ils ont qualifié le Roi Mohammed VI de « pionnier de l’Union africaine pour les questions migratoires ».
Et pour que le Maroc accueille le siège de l’une des institutions les plus importantes de l’Union africaine dans le domaine de la migration dans la capitale, Rabat, par laquelle nous entendons «l’Observatoire africain des migrations», qui a été inauguré le 18 décembre 2020, coïncidant avec la Journée internationale des migrants… Et deuxièmement, avec la signature du « Pacte mondial pour la migration » à Marrakech en décembre 2018, qui est la Charte des Nations Unies, adoptée par les représentants de 150 pays dans le monde, pour une migration sûre, ordonnée et régulière …
Le Maroc avec tous ses cumuls dans la gestion du dossier migratoire, que ce soit en tant que pays d’immigration à l’étranger, majoritairement dans l’Union européenne, ou en tant que pays de transit et d’accueil, et avec l’arsenal juridique dont il dispose pour organiser le terrain de l’immigration et de la gestion de la vie des immigrés aux niveaux de l’emploi, de l’éducation et de la santé … et ce qu’il possède comme équilibre de confiance, que ce soit au niveau de l’ONU, de l’Union européenne ou de l’Afrique, ceci fait de lui un véritable pionnier dans L’Afrique dans le domaine de l’immigration et un interlocuteur de confiance auprès des pays de l’Union européenne pour formuler de nouvelles générations de lois sur l’immigration et l’asile qui feront de la Méditerranée un pont pour les cultures, les civilisations et l’échange d’expériences, pas un charnier pour ceux qui fuient les guerres, conflits et fluctuations climatiques…
Abdellah Boussouf : Historien, Secrétaire général du CCME
