Le 14 novembre 2024, la 7e réunion interparlementaire entre le Turkménistan et l’Union européenne s’est tenue au Parlement européen à Bruxelles. Cette réunion a souligné l’engagement des deux parties à approfondir la coopération dans des domaines tels que le commerce et d’autres secteurs clés, écrit Derya Soysal, experte de l’Asie centrale pour Monde diplomatique.
L’Asie centrale suscite de plus en plus d’intérêt de la part des Européens, notamment dans le sillage de la crise énergétique déclenchée par la guerre entre la Russie et l’Ukraine. Depuis 2022, l’Europe diversifie activement ses partenariats énergétiques, et le Turkménistan figure parmi les acteurs clés de cette entreprise. Ce pays d’Asie centrale, connu pour ses magnifiques chevaux Akhal-Teke, occupe une position centrale dans le paysage gazier de la région et a le potentiel de devenir un exportateur majeur de gaz vers l’Europe.
L’importance croissante du Turkménistan pour l’Union européenne est illustrée par les échanges fréquents qui ont lieu à Bruxelles, le cœur de la diplomatie européenne. Les rencontres entre les représentants de l’UE et les responsables turkmènes, notamment l’ambassadeur turkmène, Sapar Palanov, sont devenues régulières, dans le but de faire progresser les initiatives de coopération énergétique.
Le potentiel énergétique du Turkménistan : un regain d’intérêt européen
Le Turkménistan dispose d’un potentiel de production de gaz considérable dans de nombreuses directions dans les années à venir. Le gisement gazier de Yolotan Sud, largement inexploité et considéré comme le deuxième plus grand au monde, dispose de réserves estimées à 21 XNUMX milliards de mètres cubes.
Selon les chercheurs Ibrayeva et al. (2018), le Turkménistan est le seul pays d’Asie centrale capable d’exporter des quantités importantes de gaz vers l’Europe. L’Agence internationale de l’énergie (AIE) confirme cette hypothèse en prédisant que la région deviendra un exportateur majeur de gaz. La production totale de gaz du Turkménistan devrait passer de 143 milliards de mètres cubes en 2009 à 265 milliards de mètres cubes d’ici 2035 (Gas Trade Flows in Europe, 2010 ; Teleuyev et al., 2017).
Un partenariat stratégique en cours
Alors que la stratégie de diversification énergétique de l’Europe continue d’évoluer, le rôle du Turkménistan en tant que fournisseur potentiel d’énergie devient de plus en plus important. Les discussions au cours de la 7e réunion interparlementaire UE-Turkménistan soulignent l’engagement commun à approfondir les liens et à relever ensemble les défis du transport. Au cours de la réunion, les parties ont discuté de la coopération et de la possibilité d’établir de nouveaux domaines d’interaction. L’UE et le Turkménistan ont souligné les efforts du Turkménistan pour diversifier son économie et développer ses relations commerciales et d’investissement avec l’Union européenne.
Les délégations ont exprimé leur intérêt pour l’approfondissement des relations économiques et l’intensification des échanges commerciaux. La partie turkmène a annoncé des mesures législatives visant à améliorer l’accès au marché et à stimuler les investissements étrangers, garantissant des conditions égales pour tous les partenaires. La coopération dans le domaine des transports pour améliorer la connectivité a été soulignée. Les corridors et les infrastructures sont importants pour le transport de l’énergie.
Ce partenariat croissant entre l’UE et le Turkménistan souligne non seulement l’orientation stratégique de l’Europe vers l’Asie centrale, mais consolide également la position du Turkménistan en tant qu’acteur clé sur le marché mondial de l’énergie. Alors que les deux parties œuvrent à la réalisation d’objectifs communs, le dialogue laisse entrevoir un avenir prometteur pour la coopération énergétique.
| PAYS | PRODUCTION bcm | CONSOMMATION bcm | Exportations nettes en milliards de mètres cubes | Réserves prouvées bem (%) |
| Azerbaïdjan | 14.8 | 8.2 | 6.6 | 1.3 (0.6) |
| Kazakhstan | 19.3 | 9.2 | 10.1 | 1.9 (0.9) |
| Turkménistan | 59.5 | 25.0 | 24.5 | 24.3 (11.7) |
| Ouzbékistan | 57.0 | 49.1 | 7.9 | 1.6 (0.8) |
| Total | 135.8 | 83.3 | 42.5 | 27.8 (13.4) |
Relations UE-Turkménistan : renforcement de la coopération dans les domaines de l’énergie et du développement durable
- Le rôle stratégique du Turkménistan dans la diplomatie énergétique
Le Turkménistan est en passe de devenir un acteur clé de la stratégie de diversification des sources d’énergie de l’Union européenne, notamment dans le contexte de la guerre en cours entre la Russie et l’Ukraine et de la crise énergétique qui en découle. Avec le gisement gazier de Yolotan Sud, qui abrite des réserves estimées à 21 XNUMX milliards de mètres cubes et est considéré comme le deuxième plus grand au monde, le Turkménistan a le potentiel de devenir un fournisseur majeur de gaz naturel pour l’Europe.
Pour le Turkménistan, les exportations de gaz constituent une part essentielle du budget national et Achgabat a activement cherché à diversifier ses partenariats énergétiques. Depuis son indépendance, le Turkménistan a réduit sa dépendance à l’égard des politiques énergétiques de Moscou en établissant des voies d’exportation vers l’Iran et la Chine, et il continue de poursuivre une approche diplomatique multisectorielle avec divers partenaires mondiaux, dont l’UE.
- Une étape importante dans la coopération énergétique entre l’UE et le Turkménistan
Les relations énergétiques entre le Turkménistan et l’UE ont officiellement commencé à s’intensifier en 2008, lorsque l’ancien commissaire européen à l’énergie Andris Piebalgs a signé un protocole d’accord avec le président de l’époque Gurbanguly Berdimuhamedov. Cet accord mettait l’accent sur les avantages mutuels : l’UE en tant que marché de consommation pour les produits énergétiques turkmènes et le Turkménistan en tant que destination attractive pour les investissements européens dans l’exploration gazière et pétrolière.
- La neutralité du Turkménistan : un avantage unique
Le statut de neutralité permanente du Turkménistan, reconnu par les Nations Unies en 1995, constitue une pierre angulaire de sa politique étrangère. Cette neutralité a permis au pays d’entretenir des relations positives avec les grandes puissances et de jouer un rôle stabilisateur dans la région. Le Turkménistan contribue à relever des défis communs tels que le terrorisme, le trafic de drogue et la criminalité transnationale organisée, ce qui en fait un partenaire précieux pour l’UE.
- Coopération en matière de durabilité et de développement vert
Le Turkménistan prend également des mesures importantes en faveur du développement durable. Le gouvernement a démontré son engagement en faveur de l’action climatique en ratifiant des accords internationaux clés, en soutenant l’Accord de Paris et en s’engageant à réduire ses émissions de gaz à effet de serre de 20 % d’ici 2030.
En collaboration avec l’UE, le Turkménistan a lancé le « Dialogue vert du Turkménistan » (2024-2028) pour favoriser les partenariats axés sur le climat. Borislav Dimitrov, directeur de programme à la délégation de l’UE au Turkménistan, a récemment salué l’engagement mutuel en faveur d’un avenir durable, soulignant les efforts de l’UE pour soutenir la transition du Turkménistan vers une économie verte tout en améliorant son environnement commercial.
- Un partenariat global
Les relations entre l’UE et le Turkménistan vont au-delà du domaine de l’énergie. Dans le cadre de la stratégie de l’UE pour l’Asie centrale de 2019, le partenariat comprend une coopération dans les domaines de l’éducation, de la protection de l’environnement et du développement économique. Les relations bilatérales sont régies par l’accord commercial intérimaire (2010) et l’UE a exprimé son intention d’intensifier le dialogue et la coopération avec le Turkménistan, en attendant la ratification de l’accord de partenariat et de coopération (APC).
Conclusion
Depuis l’ouverture d’une délégation de l’UE à part entière au Turkménistan en 2019, les relations entre les deux parties se sont considérablement développées. L’intérêt stratégique mutuel pour le renforcement des liens laisse entrevoir un avenir prometteur pour la coopération dans les domaines de l’énergie, du développement durable et de la stabilité régionale. L’amélioration de la situation des droits de l’homme au Turkménistan constitue également une avancée majeure.
Dans un contexte géopolitique où la sécurité énergétique demeure primordiale, le Turkménistan est en passe de jouer un rôle central dans l’approvisionnement en gaz de l’Europe. Ses vastes réserves, sa position neutre et son engagement en faveur du développement durable en font un partenaire indispensable pour les stratégies énergétiques et économiques à long terme de l’UE.
Sources :
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Traduction de l’anglais vers le français via IA
