Le Conseil a adopté aujourd’hui officiellement une décision visant à fournir 500 millions d’euros supplémentaires d’assistance macrofinancière (AMF) à la Jordanie.
L’aide de l’UE contribuera à renforcer la stabilité économique de la Jordanie et à soutenir son programme de réformes en cours face à des défis internes et externes croissants. Elle vise à favoriser le rétablissement d’une situation de financement extérieur durable pour le pays, soutenant ainsi son développement économique et social.
L’assistance, fournie en réponse à la demande de soutien supplémentaire de la Jordanie en janvier 2025, sera disponible pendant deux ans et demi et sera fournie sous forme de prêts à long terme, décaissés en trois tranches .
L’UE a fourni à la Jordanie 1,08 milliard d’euros dans le cadre de trois précédents programmes d’aide multifamiliale depuis 2013. Un quatrième programme d’aide multifamiliale, d’un montant de 500 millions d’euros, est actuellement en cours et un premier versement de 250 millions d’euros a été effectué le 17 septembre 2025. Ces fonds continuent de soutenir des réformes clés dans la gestion des finances publiques, la politique sociale et du travail, et la gouvernance.
Un soutien supplémentaire sous conditions strictes
L’assistance convenue aujourd’hui est subordonnée à un protocole d’accord que la Jordanie devra conclure avec la Commission. Le versement des tranches sera strictement lié aux progrès réalisés par la Jordanie dans la mise en œuvre des réformes décrites dans ce protocole. La Jordanie devra également respecter les mécanismes démocratiques, l’état de droit et les droits de l’homme pendant toute la durée du programme. La Commission et le Service européen pour l’action extérieure (SEAE) veilleront au respect de cette condition préalable pendant toute la durée de ce cinquième programme d’aide multilatérale.
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Arrière-plan
La Jordanie continue de faire face à un chômage élevé, à des déficits extérieurs chroniques et à une dette publique croissante qui a atteint 90,4 % du PIB en 2024. L’instabilité régionale au Moyen-Orient a encore accentué les difficultés des finances publiques et de la balance commerciale jordaniennes.
L’UE et la Jordanie sont liées par un accord d’association depuis 2002. En 2022, les deux parties ont signé des orientations de partenariat visant à renforcer leur coopération et à définir les orientations de ce partenariat jusqu’en 2027. Un partenariat stratégique et global UE-Jordanie a été conclu en janvier 2025. Ce partenariat bénéficie d’un plan de soutien financier et d’investissement de 3 milliards d’euros pour la période 2025-2027, notamment par le biais du ministère des Affaires étrangères. Ce plan vise à soutenir la stabilité de la Jordanie face à des défis géopolitiques exceptionnels, à poursuivre sa modernisation politique, économique et administrative et à renforcer sa résilience économique.
Le soutien de l’UE à la Jordanie contribue donc également à atténuer l’impact de la guerre en Syrie et le nombre important de réfugiés qui en résulte, ainsi que l’impact d’autres conflits régionaux, notamment la guerre à Gaza.
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L’AMF est une forme d’aide financière accordée par l’UE aux pays partenaires confrontés à une crise de la balance des paiements. Elle est accessible aux pays candidats à l’élargissement et aux pays voisins de l’UE qui rencontrent de graves difficultés de balance des paiements. La mise en œuvre de cette opération est complétée par la coopération bilatérale de l’UE dans le cadre de l’Instrument de voisinage, de développement et de coopération internationale – Europe mondiale (INDCI-GE).
EUBriefs
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